保障和改善民生,讓全體人民共享發(fā)展成果。這是十八大向人民作出的鄭重承諾。
踐行歷史使命,落實(shí)創(chuàng)新為民。這是中科院開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的基本遵循。
江山社稷,民生為大。民生是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),而科學(xué)技術(shù)是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)性力量。隨著時(shí)代的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步,科學(xué)技術(shù)已越來越多地走進(jìn)了千家萬戶,與人們發(fā)生著千絲萬縷的??梢哉f,民眾是科技創(chuàng)新的支持者、參與者,更是創(chuàng)新發(fā)展的受益者。沒有創(chuàng)新為民,科技發(fā)展就會(huì)成為無源之水、無本之木。
曾記否,2008年北京奧運(yùn)會(huì)開幕式上,一幅徐徐展開的“中國畫卷”,給世界留下了深刻印象。而這就是民生科技的一個(gè)典型案例。“中國畫卷”利用了LED半導(dǎo)體照明技術(shù)。
曾聽否,我們的高科技上天入海*,可我們的抽水馬桶漏水問題一直解決不好。
當(dāng)前,如何讓科技造福民眾,如何使科技改變生活?答案就在發(fā)展民生科技上。讓孩子吃上放心的奶粉、讓人們自由呼吸新鮮的空氣、讓居民喝上干凈的水、讓城市內(nèi)澇不再重復(fù)上演……這些與生活息息相關(guān)的需求,就是百姓zui切實(shí)的訴求、zui直接的利益。
從來看,發(fā)達(dá)國家一向重視民生科技,并將解決民生問題作為政府制定科技政策的重要導(dǎo)向。在美國,政府一直在政策上鼓勵(lì)企業(yè)加大與民生科技相關(guān)的投入,同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)部門的軍民結(jié)合,促使軍口科技向民生領(lǐng)域“溢出”。德國則將“以民為本”作為科技發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),其中環(huán)境保護(hù)被擺在首要位置。
在亞洲,日本、韓國在二戰(zhàn)后的迅速發(fā)展,也在很大程度上得益于將資源集中投向民生領(lǐng)域。2006年3月,日本出臺(tái)的《第三期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃》,更是以“為社會(huì)和國民支持并將成果還原于民的科技”為政策目標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)。韓國則在2000年出臺(tái)了《長期科技發(fā)展規(guī)劃》,其中提高民眾生活質(zhì)量成為五大科技發(fā)展方向之一,并提出了13項(xiàng)具體的民生科技任務(wù)。
不可否認(rèn),對(duì)我們而言,無論是國家層面,還是科研機(jī)構(gòu)層面,都在發(fā)展民生科技方面作出了積極的探索和努力。
從“十五”開始,我國已逐步開始重視民生科技,在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中,將安全科技、環(huán)保科技、健康科技等民生科技納入國家科技戰(zhàn)略。
2011年7月,《關(guān)于加快發(fā)展民生科技的意見》出臺(tái),明確加快發(fā)展民生科技已成為“十二五”科技工作的重中之重。此外,“863”計(jì)劃也在食品安全、重大疾病防治和醫(yī)藥衛(wèi)生等方面進(jìn)行了重點(diǎn)部署,16個(gè)國家重大科技專項(xiàng)中也已有相當(dāng)部分屬于民生科技的范疇。
中科院一直致力于推動(dòng)科技成果向民生領(lǐng)域轉(zhuǎn)化。李振聲院士培育的“小偃”系列高產(chǎn)、抗病、小麥,僅“小偃6號(hào)”就累計(jì)推廣1.5億畝,增產(chǎn)40億公斤,為保障民眾“口糧”作出了重要貢獻(xiàn)。中科院還在新藥創(chuàng)制、灰霾成因、抗震救災(zāi)等民生科技方面,取得了一系列新的突破。
雖說民生科技近來有了長足的發(fā)展,但是現(xiàn)實(shí)的景況并不盡如人意。民生科技是和百姓衣食住用行等直接相關(guān)的科技,是直接造福百姓的科技,離老百姓zui近的科技。也正因?yàn)槿绱?,一些科研部門和科技工作者熱衷于“頂天”,不屑于“立地”,覺得顯著度不夠,難登大雅之堂,將精力花于實(shí)用技術(shù),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如發(fā)表更多論文劃算。
同時(shí),科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制不夠健全,科技成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的“鴻溝”依然較深,雖多,但實(shí)效差,成果轉(zhuǎn)化率低。一方面是近90%的科研項(xiàng)目通過鑒定后便束之高閣,得不到轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,另一方面卻是企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),核心技術(shù)缺乏。目前,無論是我國的食品工業(yè),還是醫(yī)療、環(huán)境工業(yè),技術(shù)都比較落后,研發(fā)水平低下,其核心技術(shù)及設(shè)備仍處于幾乎*依賴進(jìn)口的局面。以醫(yī)療器械為例,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2011年我國醫(yī)療器械總產(chǎn)值就已破千億元。但其中,核磁、CT等高附加值大型設(shè)備市場(chǎng),幾乎都被外資公司壟斷。
破解民生科技面臨的難題,不能僅僅停留在口頭上。國家層面應(yīng)安排更多民生優(yōu)先的科技項(xiàng)目,“國家隊(duì)”應(yīng)更多地推動(dòng)一批民生物試劑業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)創(chuàng)新,通過自主創(chuàng)新推動(dòng)民生科技的可持續(xù)發(fā)展。
完善現(xiàn)有的科技評(píng)價(jià)體系,引導(dǎo)更多的科技工作者投身民生科技研究。當(dāng)前,經(jīng)費(fèi)、論文、各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)仍是我國科研/職稱評(píng)審的三大指標(biāo),尤其是對(duì)SCI論文的追捧,使科研人員根本無法將精力投向影響力相對(duì)較小的民生科技領(lǐng)域。同時(shí),要鼓勵(lì)現(xiàn)代工業(yè)科技向民生科技轉(zhuǎn)化。載人航天、月球探測(cè)、載人深潛等大科學(xué)工程,都是由成千上萬的高科技成果組成的科技集合體。如果能將其轉(zhuǎn)化或應(yīng)用于民生領(lǐng)域,必將給社會(huì)和公眾帶來福祉。
科技?xì)w根到底就是為了民生。事實(shí)充分證明,在解決農(nóng)業(yè)生物試劑、環(huán)境保護(hù)、交通管理、醫(yī)療保健、食品安全等一系列民生問題上,科技創(chuàng)新成果往往能起到“四兩撥千斤”的作用。隨著國家對(duì)科技投入的逐漸加大和對(duì)民生科技的日益重視,相信會(huì)有更多的科技工作者投身民生科技事業(yè),使更多的科技創(chuàng)新成果惠及普通百姓。
“科技離我們?nèi)绱酥?rdquo;。這一天,不會(huì)太遠(yuǎn)。 (轉(zhuǎn)自 《中國科學(xué)報(bào)》 )